ดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ ด้านเศรษฐกิจและสังคม เดือนกันยายน 2568

         ดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ ด้านเศรษฐกิจและสังคม เดือนกันยายน 2568

                      ศูนย์วิจัยนวัตกรรมทางธุรกิจ คณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยหาดใหญ่ ได้ดำเนินการจัดทำดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ ด้านเศรษฐกิจและสังคม โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อวัดการเปลี่ยนแปลงของ  สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจและสังคมของประชาชนในภาคใต้ เก็บแบบสอบถามกับกลุ่มตัวอย่างจากประชาชนในพื้นที่ 14 จังหวัดภาคใต้ จำนวน 420 ตัวอย่าง

              ผลการสำรวจความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ ด้านเศรษฐกิจและสังคม เดือนกันยายน 2568 เปรียบเทียบเดือนสิงหาคม 2568 และคาดการณ์ในอีก 3 เดือนข้างหน้า

  ความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ด้านเศรษฐกิจและสังคม เดือนกรกฎาคม สิงหาคม และกันยายน 2568

* หมายถึง ดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนที่ลดลง

                ผศ.ดร.วิวัฒน์  จันทร์กิ่งทอง ผู้จัดการศูนย์วิจัยนวัตกรรมทางธุรกิจ มหาวิทยาลัยหาดใหญ่ รายงานผลการสำรวจดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ ด้านเศรษฐกิจและสังคม พบว่า ดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนโดยรวมเดือนกันยายน (42.00) ปรับตัวลดลงเมื่อเปรียบเทียบกับเดือนสิงหาคม (42.20) และเดือนกรกฎาคม (42.50) โดยดัชนีที่มีการปรับตัวลดลง ได้แก่  รายได้จากการทำงาน รายจ่ายเพื่อซื้อสินค้าอุปโภค บริโภคที่จำเป็นในครอบครัว  รายจ่ายด้านการท่องเที่ยว  ฐานะการเงิน (รายได้หักรายจ่าย)  การออมเงิน  การรักษามาตรฐานค่าครองชีพ  การลดลงของหนี้สิน  ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน  การแก้ปัญหายาเสพติด  การแก้ปัญหาความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ และการแก้ปัญหาเศรษฐกิจ โดยดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนที่ลดลงเกือบแทบทุกด้าน สาเหตุที่สำคัญ ได้แก่ รายได้ไม่สอดคล้องกับค่าครองชีพในปัจจุบัน  ในขณะที่ค่าใช้จ่ายสินค้าและบริการเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง  ทำให้เกิดหนี้ครัวเรือนสูง ส่งผลให้การออมลดน้อยลง  ซึ่งปัญหาเหล่านี้เริ่มก่อตัวตั้งแต่ช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19 จนปัจจุบันปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ก็ยังคงอยู่เหมือนเดิม และไม่มีแนวโน้มที่จะดีขึ้น เนื่องจากประชาชนส่วนหนึ่งมองว่า รัฐบาลที่ผ่านมาบริหารงานผิดพลาด ไม่สามารถดำเนินนโยบายได้ตามที่หาเสียงไว้  ซึ่งทำให้ประชาชนผิดหวังเป็นอย่างมาก เนื่องจากเคยเห็นผลงานด้านเศรษฐกิจที่ประสบความสำเร็จในอดีตของอดีตนายกทักษิณ ชินวัตร จึงทำให้ประชาชนคาดหวังต่อการดำเนินนโยบายทางด้านเศรษฐกิจของรัฐบาลภายใต้การนำของนางสาวแพทองธาร ชินวัตร ที่ได้กล่าวว่า  “จะมุ่งมั่นตั้งใจบริหารราชการแผ่นดินด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ยึดประโยชน์ประชาชนเป็นที่ตั้ง พร้อมทั้งประสานพลังจากทุกภาคส่วน ทุกช่วงวัย ทุกความเชี่ยวชาญ ขับเคลื่อนนโยบายที่อยู่บนพื้นฐานของความเป็นจริง เพื่อสร้างโอกาสอย่างเท่าเทียม ทำให้คนไทย ‘มีกิน มีใช้ มีเกียรติ มีศักดิ์ศรี’ เพื่อนำพาความภาคภูมิใจกลับมาสู่คนไทย และประเทศไทย เพื่อสร้างความหวังและอนาคตที่ดีกว่าให้ประเทศไทย จากวันนี้ไปถึงอนาคต” ซึ่งทั้งหมดเป็นเพียงวาทกรรมที่ไม่สามารถทำได้จริง ดังนี้

1. ชู 4 นโยบายเศรษฐกิจหาเสียง คือ 1) นโยบายเขตธุรกิจใหม่  2) นโยบายด้านการท่องเที่ยว  3) นโยบายด้านการเกษตร และ 4) นโยบายหนึ่งครอบครัวหนึ่งซอฟต์พาวเวอร์ เพื่อผลักดันให้เศรษฐกิจของประเทศขยายตัวปีละไม่ต่ำกว่า 5% ของ GDP ต่อปี  ซึ่งจากข้อมูลเศรษฐกิจในช่วงเวลาที่บริหารประเทศ พบว่า การเติบโตของเศรษฐกิจอยู่ในอัตราที่ต่ำกว่าเป้าหมายเป็นอย่างมาก โดยอยู่ในช่วง 1.8% ถึง 2.5% สะท้อนถึงความล้มเหลวในการบริหารงานด้านเศรษฐกิจ
2. แม้รัฐบาลแพทองธาร ชินวัตรจะพยายามแก้ปัญหาหนี้ครัวเรือน แต่หนี้สินกลับทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น หนี้ครัวเรือนยังคงอยู่ในระดับสูง อยู่ที่ 87.4% ถึง 91.4% ซึ่งสูงกว่าเกณฑ์มาตรฐานสากลที่ระดับ 80%  และจากผลสำรวจ พบว่า ครัวเรือนไทยมีหนี้สินกว่า 95% ของครัวเรือนทั้งหมด โดยหนี้สินเฉลี่ยต่อครัวเรือนมีจำนวนมากขึ้นสูงสุดในรอบ 16 ปี 
3. การดำเนินงานโครงการดิจิทัลวอลเล็ต 10,000 บาท ซึ่งเป็นนโยบายหลักของพรรคเพื่อไทย ก็ไม่สามารถทำได้จริงตามที่ได้หาเสียงไว้  นับเป็นความล้มเหลวเชิงนโยบายที่ใหญ่ที่สุดของรัฐบาลเพื่อไทย
4. นโยบาย “1 ครอบครัว 1 ซอฟต์พาวเวอร์”  โดยรัฐบาลแพทองธาร ชินวัตร ต้องการเปลี่ยนสินทรัพย์ทางวัฒนธรรมให้กลายเป็นมูลค่าทางเศรษฐกิจ แม้วิสัยทัศน์ของนโยบายจะได้รับการชื่นชมในช่วงแรก แต่เมื่อนำไปปฏิบัติกลับไม่มีความชัดเจน ทำให้ขาดผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม
5. รัฐบาลแพทองธาร ชินวัตร ต้องเผชิญกับคำร้องที่ ป.ป.ช. รับไว้ไต่สวน กรณีที่กระบวนการจัดทำร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2568 อาจขัดต่อรัฐธรรมนูญ โดยมีข้อกล่าวหาว่า มีการจัดสรรงบประมาณเพื่อเอื้อประโยชน์ให้กับนักการเมืองบางกลุ่ม และพื้นที่ของสส.ในพรรคของตน

                บทสรุปของรัฐบาลของนางสาวแพทองธาร ชินวัตร คือ รัฐบาลที่เคยมีผลงานด้านเศรษฐกิจเป็นที่ยอมรับ จึงทำให้ประชาชนมีความคาดหวังสูง แต่ผลลัพธ์ไม่เป็นไปตามที่ประชาชนคาดหวังไว้ อีกทั้งทำให้ภาวะเศรษฐกิจของประเทศซบเซายิ่งกว่าเดิม ตลอดจนเกิดปัญหาด้านอื่น ๆ อีกมากมาย ทั้งด้านความมั่นคง  ด้านสังคม ด้านการเมือง  และในที่สุด “คลิปเสียงฮุนเซน” ทำให้ศาลรัฐธรรมนูญได้มีคำวินิจฉัยชี้ขาดว่า การกระทำของนายกรัฐมนตรีถือเป็น “การฝ่าฝืนจริยธรรมอย่างร้ายแรง” ล้มเหลวในการพิทักษ์ผลประโยชน์ของชาติ และขาดความระมัดระวังที่พึงมีในตำแหน่งอันทรงเกียรติ คำวินิจฉัยนี้ส่งผลให้นางสาวแพทองธารต้องพ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีทันที และคณะรัฐมนตรีทั้งคณะต้องสิ้นสุดลง

                ต่อมา สภาผู้แทนราษฎรได้เลือกนายอนุทิน ชาญวีรกูล เป็นนายกรัฐมนตรี คนที่ 32  ซึ่งเป็นรัฐบาลเสียงข้างน้อย จำนวน 146 เสียง และเป็นรัฐบาลในช่วงระยะสั้นด้วยเวลาเพียง 4 เดือนนับจากวันที่จะแถลงนโยบายต่อรัฐสภา  โดยนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้แถลงนโยบายรัฐบาลต่อรัฐสภาในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนของประเทศ 5 ด้าน ดังนี้

1. นโยบายด้านเศรษฐกิจ

                                1.1 สร้างรายได้และลดรายจ่ายในชีวิตประจำวัน

                                1.2 แก้ไขปัญหาหนี้สิน และเพิ่มสภาพคล่องระหว่างสถาบันการเงินและผู้กู้

                                1.3 เพิ่มโอกาสการออมของประชาชน

                                1.4 ฟื้นความเชื่อมั่นแก่นักท่องเที่ยว และกระตุ้นการท่องเที่ยวในประเทศเพิ่มขึ้น

                                1.5 แก้ปัญหาผลกระทบจากสงครามการค้า

2. นโยบายด้านความมั่นคง

                                2.1 แก้ไขปัญหากรณีพิพาทระหว่างไทยและกัมพูชาด้วยแนวทางสันติภาพ

                                2.2 แก้ไขปัญหาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้

3. นโยบายด้านสังคม
                                   3.1 ปราบปรามการพนันผิดกฎหมายทุกรูปแบบอย่างจริงจัง
                                   3.2 รักษาหลักนิติธรรมอย่างเคร่งครัด
                                   3.3 ขจัดทุจริตและการประพฤติมิชอบอย่างเด็ดขาดและจริงจัง
                                   3.4 พิทักษ์และคุ้มครองพระพุทธศาสนาและศาสนาอื่น
4. นโยบายด้านภัยธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
                                   4.1 เร่งติดตั้งเครื่องมือเตือนภัย และพัฒนาเครือข่ายการเตือนภัยพิบัติ และเยียวยาผู้ประสบภัย
                                   4.2 ส่งเสริมและสนับสนุนการใช้พลังงานสะอาด
5. นโยบายด้านการบริหารภาครัฐ การปฏิรูปกฎหมาย
                                   5.1 เสนอร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการยกระดับการบริหารภาครัฐให้ทันสมัย
                                   5.2 เร่งรัดการปฏิรูปกฎหมาย กฎระเบียบ

จากการแถลงนโยบายรัฐบาลต่อรัฐสภาของนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ซึ่งมีเวลาเพียง 4 เดือนในการบริหารประเทศนับจากวันที่จะแถลงนโยบายต่อรัฐสภา ซึ่งเป็นระยะเวลาที่สั้นมาก นับเป็นเรื่องยากมากที่จะดำเนินนโยบายทั้งหมดให้เกิดผลเป็นรูปธรรมได้  ทั้งนี้ รัฐบาลได้เริ่มดำเนินโครงการคนละครึ่งพลัส ในการกระตุ้นเศรษฐกิจ เพื่อลดรายจ่ายและค่าครองชีพของประชาชน ส่งผลให้เกิดการใช้จ่ายในประเทศมากขึ้น โดยเฉพาะการใช้จ่ายกับผู้ประกอบการรายย่อย เช่น ร้านค้าปลีกขนาดเล็ก  หาบเร่ แผงลอย และร้านค้าในชุมชน ซึ่งจะใช้วงเงินงบประมาณรวมประมาณ 60,000 ล้านบาท โดยคาดว่าจะเริ่มใช้จ่ายได้เร็วที่สุดปลายเดือนตุลาคมนี้ ซึ่งหากทำได้จริงจะทำให้ในช่วงปลายปี เกิดเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจดีขึ้น โดยโครงการคนละครึ่งนี้ประชาชนส่วนใหญ่ให้การยอมรับว่าเป็นโครงการที่มีประโยชน์และเป็นที่ชื่นชอบเป็นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม นโยบายอื่น ๆ ที่รัฐบาลจะดำเนินการในช่วงระยะเวลา 4 เดือนนี้ควรมีแผนงานและช่วงเวลาที่จะดำเนินการอย่างชัดเจน ทำได้จริง และสามารถเห็นผลลัพธ์เป็นรูปธรรม

จากการสัมภาษณ์และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในสิ่งที่ประชาชนคาดหวังและต้องการ เพื่อนำไปสู่การแก้ปัญหาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยประชาชนและนักวิชาการในหลากหลายสาขาอาชีพได้เสนอแนะต่อรัฐบาล ดังนี้

1. ประชาชนต้องการให้รัฐบาลใหม่ออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจในรูปแบบโครงการ “ช้อปดีมีคืน หรือ Easy E-Receipt” โดยประชาชนที่เป็นผู้ประกอบการธุรกิจต้องการให้เกิดการกระตุ้นการบริโภคในช่วงปลายปีมากขึ้น ในขณะที่ประชาชนที่เป็นผู้บริโภคต้องการนำค่าใช้จ่ายในการซื้อสินค้าและบริการมาหักลดหย่อนภาษีได้
2. ตั้งแต่เกิดโควิด-19 ปัญหาหนี้ครัวเรือนและหนี้ของผู้ประกอบการรายย่อย เป็นปัญหาเชิงโครงสร้างที่กัดกร่อนเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของประเทศมาจนถึงปัจจุบัน ประชาชนมองว่า ในระยะเวลาที่จำกัด รัฐบาลไม่สามารถแก้ไขปัญหาหนี้ได้ทั้งหมด แต่ขอให้ช่วยบรรเทาภาระหนี้หรือพักชำระหนี้ของประชาชนในเบื้องต้น
3. ประชาชนต้องการให้รัฐบาลออกมาตรการช่วยลดค่าพลังงาน เช่น ค่าไฟฟ้า  ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง และ   ก๊าซหุงต้ม
4. ประชาชนและผู้ประกอบการท่องเที่ยวต้องการให้รัฐบาลใหม่ออกมาตรการส่งเสริมและสนับสนุนการท่องเที่ยวภายในประเทศ เพื่อกระตุ้นบรรยากาศการท่องเที่ยวช่วงปลายปี (พ.ย.-ธ.ค. 2568)

                ผลคาดการณ์ในอีก 3 เดือนข้างหน้า พบว่า ประชาชนส่วนใหญ่เชื่อว่าภาวะเศรษฐกิจโดยรวม และรายได้จากการทำงานเพิ่มขึ้น คิดเป็นร้อยละ 36.80 และ 32.10 ตามลำดับ ส่วนความเชื่อมั่นต่อรายจ่ายเพื่อซื้อสินค้าอุปโภค บริโภคที่จำเป็นในครัวเรือน และรายจ่ายด้านการท่องเที่ยว ในอีก 3 เดือนข้างหน้าเพิ่มขึ้น คิดเป็น ร้อยละ 33.80 และ 35.60  ตามลำดับ ในขณะที่ความเชื่อมั่นด้านความสุขในการดำเนินชีวิต การแก้ปัญหาความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ และการแก้ปัญหาเศรษฐกิจในอีก 3 เดือนข้างหน้าเพิ่มขึ้น  คิดเป็นร้อยละ
32.80, 29.40 และ 32.80 ตามลำดับ