ดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ ด้านเศรษฐกิจและสังคม เดือนกรกฎาคม 2568

ดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ ด้านเศรษฐกิจและสังคม เดือนกรกฎาคม 2568

                      ศูนย์วิจัยนวัตกรรมทางธุรกิจ คณะบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัยหาดใหญ่ ได้ดำเนินการจัดทำดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ ด้านเศรษฐกิจและสังคม โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อวัดการเปลี่ยนแปลงของ  สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจและสังคมของประชาชนในภาคใต้ เก็บแบบสอบถามกับกลุ่มตัวอย่างจากประชาชนในพื้นที่ 14 จังหวัดภาคใต้ จำนวน 420 ตัวอย่าง

              ผลการสำรวจความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ ด้านเศรษฐกิจและสังคม เดือนกรกฎาคม 2568 เปรียบเทียบเดือนมิถุนายน 2568 และคาดการณ์ในอีก 3 เดือนข้างหน้า

 ความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ด้านเศรษฐกิจและสังคม เดือนพฤษภาคม มิถุนายน และกรกฎาคม 2568

* หมายถึง ดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนที่ลดลง

                ผศ.ดร.วิวัฒน์  จันทร์กิ่งทอง ผู้จัดการศูนย์วิจัยนวัตกรรมทางธุรกิจ มหาวิทยาลัยหาดใหญ่ รายงานผลการสำรวจดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนในภาคใต้ ด้านเศรษฐกิจและสังคม พบว่า ดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนโดยรวมเดือนกรกฎาคม (42.50) ปรับตัวลดลงเมื่อเปรียบเทียบกับเดือนมิถุนายน (42.70) และเดือนพฤษภาคม (43.40) โดยดัชนีที่มีการปรับตัวลดลง ได้แก่  ภาวะเศรษฐกิจโดยรวม  รายได้จากการทำงาน รายจ่ายเพื่อซื้อสินค้าอุปโภค บริโภคที่จำเป็นในครอบครัว  ความสุขในการดำเนินชีวิต  ฐานะการเงิน (รายได้หักรายจ่าย)  การออมเงิน  การรักษามาตรฐานค่าครองชีพ  การลดลงของหนี้สิน  ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน  การแก้ปัญหายาเสพติด  การแก้ปัญหาความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ และการแก้ปัญหาเศรษฐกิจ โดยดัชนีความเชื่อมั่นของประชาชนที่ลดลงมีความเชื่อมโยงกันหลายด้าน ดังนี้

1. ด้านภาวะเศรษฐกิจโดยรวมที่ลดลงเกิดจากสาเหตุ

• การชะลอตัวของเศรษฐกิจโลก ทำให้การส่งออกของไทยลดลง
• ราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำ เช่น ยางพารา ปาล์มน้ำมัน ข้าว และผลไม้
• ราคาพลังงานที่สูงขึ้น ทำให้ผู้ประกอบการมีต้นทุนการผลิตที่เพิ่มขึ้น
• ภาคการท่องเที่ยวซบเซา เนื่องจากนักท่องเที่ยวต่างชาติลดลง โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวจีน

2. ด้านรายได้จากการทำงานที่ลดลงเกิดจากสาเหตุ

• รายได้ของเกษตรกรลดลง เนื่องจากผลผลิตทางการเกษตรที่ออกมาในช่วงนี้มีจำนวนมากกว่าความต้องการของตลาด ทำให้สินค้าเกษตรราคาตกต่ำ ในขณะที่ต้นทุนของปุ๋ย ยาฆ่าแมลง และ   ค่าแรงสูงขึ้น

• พนักงานบริษัทของหลายองค์กรเงินเดือนไม่ปรับเพิ่ม และมีการบอกเลิกจ้าง ทำให้พนักงานบริษัทส่วนหนึ่งตกงาน ขาดรายได้  รวมถึงกลุ่มผู้ใช้แรงงานที่เป็นลูกจ้างรายวันมีงานให้ทำน้อยลง ทำให้ไม่มีความมั่นคงด้านรายได้

• ผู้ประกอบการธุรกิจ SMEs ยอดขายน้อยลง เนื่องจากลูกค้าเริ่มหันไปซื้อสินค้าออนไลน์จากต่างชาติ เพราะมีราคาถูกกว่า  รวมถึงร้านค้าปลีกขนาดเล็ก หาบเร่ แผงลอยมีรายได้ลดลง เนื่องจากมีคู่แข่งมากขึ้น อีกทั้งกำลังซื้อของผู้บริโภคมีน้อย

3. ด้านรายจ่ายครัวเรือนที่สูงขึ้นเกิดจากสาเหตุ

• ราคาพลังงานที่สูงขึ้นทำให้ค่าขนส่งเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ราคาสินค้าอุปโภคบริโภคที่จำเป็นสูงขึ้นตามไปด้วย

• ต้นทุนวัตถุดิบและค่าแรงที่สูงขึ้น ทำให้เกิดการปรับขึ้นราคาอาหารตามสั่ง ข้าวแกง และเครื่องดื่ม ซึ่งเป็นการเพิ่มค่าใช้จ่ายในการรับประทานอาหารนอกบ้านของประชาชน

• ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาที่สูงขึ้น อาทิ ค่าเทอม ค่าหนังสือ ค่าอุปกรณ์การเรียน และค่าเรียนพิเศษทำให้ผู้ปกครองที่มีบุตรหลานที่กำลังศึกษาอยู่ มีค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

• ภาระหนี้ครัวเรือนที่สูงขึ้น เนื่องจากรายได้ไม่เพียงพอต่อรายจ่าย อีกทั้งอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่สูงทำให้เงินที่จ่ายสามารถลดเงินต้นได้เพียงเล็กน้อย โดยส่วนใหญ่จะเป็นดอกเบี้ยเงินกู้

4. ด้านความไม่มั่นคงในชีวิตและความรู้สึกไม่ปลอดภัยเกิดจากสาเหตุ

• เหตุการณ์ความไม่สงบในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ยังเกิดขึ้นเป็นระยะ และมีการก่อเหตุรุนแรงในหลายพื้นที่ ทำให้ประชาชนเกิดความกังวล และเกิดความไม่ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน

• ภาครัฐยังไม่สามารถจัดการกับธุรกิจผิดกฎหมายได้ อาทิ แก๊งคอลเซ็นเตอร์ การพนันออนไลน์ ยาเสพติด และกลุ่มอาชญากรรมข้ามชาติ ฯลฯ

• จากปัญหาหนี้สินที่ต้องการหาเงินใช้หนี้ รวมถึงผู้ที่เสพยาต้องการหาเงินไปซื้อยาเสพติด ทำให้บางคนหันไปลักทรัพย์ตามบ้านเรือนและห้องเช่า  ขโมยของในร้านค้า  ขโมยมอเตอร์ไซค์  รวมถึงการฉกชิงวิ่งราวผู้หญิงหรือผู้สูงอายุ  เป็นต้น

5. ด้านการแก้ปัญหาเศรษฐกิจ พบว่า ภาครัฐไม่สามารถแก้ปัญหาเศรษฐกิจของประเทศไทยได้เกิดจากสาเหตุ

• นโยบายของรัฐบาลไม่สามารถทำได้ตามที่หาเสียงไว้ เช่น โครงการแจกเงินดิจิทัลวอลเล็ต 10,000 บาท  การปรับค่าแรง และเงินเดือนปริญญาตรี  ฯลฯ

• นโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจของภาครัฐ ขาดยุทธศาสตร์ที่ชัดเจน ไม่มีแผนที่เป็นระบบ ดำเนินงานล่าช้า และไม่มีโครงการใดที่เห็นผลชัดเจนเป็นรูปธรรม อาทิ การแก้ปัญหาหนี้ประชาชน การลดค่าครองชีพ  การพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก  การกระตุ้นการท่องเที่ยว และการส่งเสริม Soft Power อีกทั้ง นโยบายภาครัฐส่วนใหญ่มุ่งกระตุ้นเศรษฐกิจในเมือง ส่งเสริมธุรกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่ โดยปัญหาหนี้ครัวเรือนส่วนใหญ่จะเป็นกลุ่มประชาชนที่มีรายได้ต่ำถึงปานกลาง ซึ่งกลุ่มเหล่านี้ยังไม่ได้รับการช่วยเหลืออย่างเป็นระบบ

• กลไกของระบบราชการไทยที่ล้าสมัย ทำให้การดำเนินงานในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไม่มีประสิทธิภาพ ดังนี้

                                 1) การดำเนินงานของราชการการไทยล่าช้า ขาดความยืดหยุ่น และไม่ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของโลก  รวมถึงไม่ตอบสนองต่อนวัตกรรมและเทคโนโลยีใหม่ เนื่องจากข้าราชการที่เป็นคนรุ่นเก่า ล้วนเป็นผู้บริหารและข้าราชการอาวุโสของหน่วยงาน ซึ่งส่วนหนึ่งไม่ยอมปรับตัวและไม่พร้อมที่จะเรียนรู้สิ่งใหม่

                                 2) หน่วยงานราชการขาดการบูรณาการระหว่างหน่วยงาน เป็นการทำงานแบบแยกส่วนและเกิดการทับซ้อนกัน นำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างหน่วยงาน อีกทั้งทำให้สิ้นเปลืองงบประมาณของประเทศ

                                 3) ระบบราชการไทยขาดความโปร่งใสและไม่มีการตรวจสอบอย่างจริงจัง ทำให้เกิดปัญหาการทุจริต เช่น การฮั้วประมูล  การจัดซื้อจัดจ้าง และการรับสินบน  เป็นต้น

จากการสัมภาษณ์และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในสิ่งที่ประชาชนคาดหวังและต้องการ เพื่อนำไปสู่การแก้ปัญหาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยประชาชนและนักวิชาการในหลากหลายสาขาอาชีพได้เสนอแนะต่อรัฐบาล ดังนี้

1. ประชาชนมองว่า ระบบราชการเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ โดยเสนอให้มีการปฏิรูประบบราชการให้มีความทันสมัย โปร่งใส่ และมีประสิทธิภาพ รวมถึงการให้บริการที่ตอบสนองต่อประชาชนได้อย่างถูกต้องและรวดเร็ว โดยเสนอแนวทางการปฏิรูประบบราชการ ดังนี้

                                1.1 ปรับโครงสร้างของหน่วยงานราชการเพื่อลดความซ้ำซ้อน และให้เกิดความคล่องตัว โดยการควบรวมหน่วยงานที่มีภารกิจใกล้เคียงกัน และยุบหน่วยงานที่ไม่มีความจำเป็น เพื่อลดค่าใช้จ่ายของรัฐ

                                1.2 พัฒนาระบบดิจิทัลและเทคโนโลยีในการให้บริการแบบอัตโนมัติที่สามารถตอบสนองแก่ประชาชนได้อย่างรวดเร็วและทันท่วงที โดยการใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์แทนเอกสาร  การนำระบบ One Stop Sevice เข้ามาใช้ในหน่วยงาน  และเชื่อมโยงฐานข้อมูลของหน่วยงานต่าง ๆ เข้าด้วยกัน

                                1.3 การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น โดยให้ข้าราชการระดับท้องถิ่นมีอำนาจในการตัดสินใจดำเนินการที่เกี่ยวกับท้องถิ่น เพื่อให้การทำงานในพื้นที่มีความยืดหยุ่นและรวดเร็วยิ่งขึ้น

                                1.4 การสร้างระบบเปิดเผยข้อมูลภาครัฐอย่างเป็นระบบ เพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถนำข้อมูลไปใช้ในการแผนการดำเนินงานได้อย่างถูกต้อง

                                1.5 การเปิดโอกาสให้ประชาชน ผู้ประกอบการ นักวิชาการ และภาคเอกชนเข้าไปมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายและแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภาครัฐ เพื่อให้นโยบายต่าง ๆ สามารถตอบโจทย์ของประชาชนส่วนใหญ่อย่างแท้จริง รวมถึงสามารถติดตามและตรวจสอบการดำเนินงานให้เกิดความปร่งใสได้

2. ปัจจุบันความเจริญของประเทศยังกระจุกอยู่เฉพาะส่วนกลางและในตัวเมือง ประชาชนจึงเสนอให้ภาครัฐกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาค อาทิ การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในภูมิภาค การกระจายงบประมาณให้ท้องถิ่นบริหารจัดการมากขึ้น  การให้ธนาคารของรัฐปล่อยสินเชื่อให้แก่ผู้ประกอบการรายย่อยในภูมิภาคมากขึ้น  และการส่งเสริมการท่องเที่ยวชุมชนเชื่อมโยงกับการท่องเที่ยวในตัวเมือง  เป็นต้น
3. ปัจจุบันค่าครองชีพของประชาชนเพิ่มสูงขึ้นมาก เนื่องจากราคาสินค้าอุปโภคบริโภคและราคาอาหารปรับสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในขณะที่รายได้ของประชาชนส่วนใหญ่เท่าเดิม ทั้งนี้ ประชาชนจึงขอให้ภาครัฐควบคุมราคาพลังงาน  ควบคุมราคาสินค้าที่จำเป็น รวมถึงสนับสนุนร้านค้าธงฟ้าประชารัฐ ให้มีจำนวนมากขึ้น และกระจายครอบคลุมทั่วทุกพื้นที่ของประเทศ
4. ราคาผลผลิตทางการเกษตรประเภทผลไม้ ได้แก่ ทุเรียน มังคุด เงาะ ซึ่งปีนี้ราคาตกต่ำเป็นอย่างมาก เนื่องจากเกษตรกรไม่สามารถส่งออกไปขายยังต่างประเทศได้ ในขณะที่ต้นทุนค่าปุ๋ย ยาฆ่าแมลง และแรงงานเพิ่มสูงขึ้น ทำห้เกษตรขาดทุน เนื่องจากรายรับที่ได้รับน้อยกว่าจำนวนเงินที่ลงทุนไป เกษตรกรจึงขอให้ภาครัฐช่วยดูแลราคาผลผลิตทางการเกษตร และช่วยหาตลาดเพื่อกระจายผลผลิตทางการเกษตรให้แก่เกษตรกร

                ผลคาดการณ์ในอีก 3 เดือนข้างหน้า พบว่า ประชาชนส่วนใหญ่เชื่อว่าภาวะเศรษฐกิจโดยรวม และรายได้จากการทำงานเพิ่มขึ้น คิดเป็นร้อยละ 32.30 และ 30.10 ตามลำดับ ส่วนความเชื่อมั่นต่อรายจ่ายเพื่อซื้อสินค้าอุปโภค บริโภคที่จำเป็นในครัวเรือน และรายจ่ายด้านการท่องเที่ยว ในอีก 3 เดือนข้างหน้าเพิ่มขึ้น คิดเป็น ร้อยละ 34.20 และ34.70 ตามลำดับ ในขณะที่ความเชื่อมั่นด้านความสุขในการดำเนินชีวิต การแก้ปัญหาความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ และการแก้ปัญหาเศรษฐกิจในอีก 3 เดือนข้างหน้าเพิ่มขึ้น  คิดเป็นร้อยละ
32.80, 32.80 และ 32.80 ตามลำดับ